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  고용노동부 공고 제2026- 30호

2026년『전략사업별 지역생태계 활성화 사업』에 참여할 자치단체 모집을 아래와 같이 공고하오니 많은 참여 바랍니다.

2026년 1월 12일

고 용 노 동 부 장 관

 

1

사업 개요

□ 사업명: 전략사업별 지역생태계 활성화 사업

□ 사업내용: 노동통합, 통합돌봄 등 지역의 특정한 사회문제 해결을 위해 자치단체가 지역 민간기관·사회적기업 등과 협력하는 사업모델을 구축하는 경우 사업을 수행하기 위한 비용 지원

○ (노통통합) 청년, 장애인 등 지역에서 취업이 어려운 취약계층을 발굴하여 직업훈련 기회, 멘토링, 채용 등을 제공

○ (통합돌봄) 사회적기업 등과 민간기관 및 지역자원과 연계하여 돌봄 대상자를 발굴하여 맞춤형 건강·돌봄 서비스 등 제공 □ 지원기간: 약정서 체결일 ~ 2026년 12월말까지

□ 지원방식: 약정서 체결방식

□ 지원대상: 14개 비수도권 광역자치단체

□ 지원예산: 광역자치단체별 국비 12억 한도 * 매칭비율: 국비 70% + 지방비 30%  

 

2

사업 설계 방향

□ 지역별 정책대상과 핵심목표를 차별화하여 사업 설계

ㅇ 지역별 경제·사회·문화적 특성을 반영하여 전략사업별로 지자체-민간기관-사회연대경제 기업 등 협업을 통해 생태계를 조성하도록 설계

- 지역 특성을 고려해 정책 대상과 핵심목표를 차별화하고 ▴ 지역별 현안을 분석하여 문제를 정의하고 문제해결에 필요한 과제를 설정 ▴ 지역기업, 공공기관 등 지역 자원을 동원하여 협업 체계를 구축할 수 있도록 설계

ㅇ 전략사업별 최소 3개 이상의 세부 사업을 설계하여야 함

- 전략사업별로 세부 사업 수행 및 협업 주체로 사회연대경제 기업이 반드시 포함되어야 하며, 사회연대경제 기업 중 사회적기업이 최소 1개 이상 포함 필수

ㅇ 주요 성과지표(KPI)는 정량과 정성지표를 모두 포함하여 지역 자율적으로 설정하되, 해당 모델을 통해 달성가능한 지역사회 파급효과 등을 명확히 보여줄 수 있어야 함

- 다만, 전략사업별 문제 해결을 위한 협업 거버넌스 구축 및 실효적인 운영 성과는 필수적으로 포함하여야 함  

 

3

신청 절차

□ 신청기간: ‘26. 2. 2.(월) ~ ’26. 2. 13.(금)

□ 신청주체: 비수도권 광역자치단체

○ 기초자치단체는 광역자치단체와 컨소시엄으로 참여가능함

□ 신청내용

○ 지방자치단체는 지역의 특성 및 수요를 반영하여 세부사업으로 구성된 전략사업별 모델을 구축하여 신청

□ 사업 수: 광역자치단체별 2개(노동통합, 통합돌봄)

* 지역의 핵심 돌봄, 일자리 문제를 해결하기 위한 명확하고 구체적인 목표를 설정하고, 해당 목표를 달성할 수 있는 사업을 발굴하여 신청

□ 제안서 접수: 광역자치단체 관할 고용노동(지)청

(사회적기업 통합사업관리시스템을 통해 접수)

* 사회적기업 포털(www.seis.or.kr) 로그인 → [통합사업관리시스템] → [재정지원] → [지역생태계 사업관리] → [지역생태계 사업 신청] 메뉴에서 전자파일(제안서 등 서류)을 접수·확인

 

 제출서류(인쇄본 10부, 전자파일) ① 「사업신청서」(서식 1) ② 「기본계획서」(서식 2) ③ 「총괄요약서」(서식 3) ④ 「주요내용」(서식 4) ⑤ 「예산운용계획서」(서식 5) ⑥ 「수행기관 현장실사 및 선정사유서」(서식 6) ⑦ 지방자치단체와 사업수행기관과의 책임과 역할이 포함된 내부협약서 및 사업참여 동의서 ⑧ 사업수행기관의 경우 참여단체의 실체를 확인할 수 있는 증빙서류 (비영리민간 단체 등록증, 법인등기부 등본 등)

4

선정 심사 및 결과 안내

□ 심사방법

○ 서류심사(기본계획서 등) 및 대면 심사(PT, 인터뷰 등)

□ 선정심사

○ 선정심사위원회 심사를 통해 자치단체 지원액 결정 - 심사내용: 사업지원의 필요성, 사업계획의 적정성, 사업의 기대효과, 사업계획의 창의성, 사회적 목적 실현가능성, 사업수행능력 등 세부 심사기준 별도로 마련하여 심의

○ 심사위원회에서 사업목적에 맞지 않는 예산, 사업비 과다계상 등이 있다고 판단할 경우 사업비를 합리적으로 조정할 수 있음

□ 결과통지 및 약정서 체결

○ 관할 고용노동(지)청에서 통지하고 약정서 체결  

 

4

기타 참고사항

□ 사업계획서 및 예산운용계획서 등 자세한 내용은 사회적기업 포털(www.seis.or.kr) → 소식·자료 → 공지사항 → 전략사업별 지역생태계 활성화 사업 공고 참조

□ 본 사업 신청에 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 평가 내용 등 관련 자료는 비공개

□ 약정서 이행에 관련한 사항은 ｢보조금 관리에 관한 법률｣에 따르며, 보조금의 관리는 국고보조금통합관리시스템(e나라도움)을 이용하여 관리하여야 함

□ 시도별 접수처 및 문의처: 관할 지방고용노동(지)청

 

연번	지방고용노동(지)청	관할	연락처
1	강원고용노동지청	강원	033-250-1943
2	부산고용노동청	부산	051-860-2184
3	울산고용노동지청	울산	052-228-1981
4	창원고용노동지청	창원	055-239-0905 055-239-0907
5	대구고용노동청	대구･경북	053-667-6174 053-667-6177
6	광주고용노동청	광주·제주	062-609-8815
7	전주고용노동지청	전북	063-270-9281
8	목포고용노동지청	전남	061-280-0110
9	대전고용노동청	대전･충남･세종	042-470-8314
10	청주고용노동지청	충북	043-299-1392

 

□ 기타 자세한 사항은 고용노동부 사회적기업과(☎ 044-202-7429/7424)로 문의

[참조] 전략사업별 지역생태계 활성화 사업 추진일정

 

추진 내용		추진일정
① 사업 공모 공고(고용노동부)		‘25.1월
⇩
② 사업제안서 작성(지방자치단체)		공고일 ~ ‘26.2월 2주
⇩
③ 사업제안서 제출(지방자치단체→ 지방고용노동관서)		~ 26.2월 2주
⇩
④ 사업제안서 검토 및 사업제안서 수정 보완 (지방고용노동관서, 진흥원→ 지방자치단체 → 지방고용노동관서, 진흥원)		~ ‘26.3월 1주
⇩
⑤ 검토보고서 작성 및 제출 (지방고용노동관서, 진흥원→고용노동부(본부))		∼ ‘26.3월 2주
⇩
⑥ 사업심사 및 선정결과 통보(고용노동부 → 지방자치단체)		∼ ‘26.3월 3주
⇩
⑦ 사업계획 보완 및 지원약정서 체결 (지방자치단체, 고용노동부(지방고용노동관서))		∼ ‘26.3월 4주
⇩
⑧보조금 신청 및 지급(1차) (사업수행기관↔지방자치단체↔지방고용노동관서)		∼ ‘26.4월 1주
⇩
⑨ 사업 실시(지방자치단체, 사업수행기관, 사회적기업 등)		‘26.4월 ∼
⇩
⑩ 지도·점검(지방고용노동관서, 지방자치단체)		‘26.5월
⇩
⑪ 보조금 지급(2차)		‘26.8월
⇩
⑫ 사업평가(고용노동부)		‘26.12월
⇩
⑬ 사업결과(정산)보고서 제출 및 정산 (사업수행기관→지방자치단체(정산)→지방고용노동관서(확인)		‘27.2월, 3월
⇩
⑭ 사업 실적자료 제출 (사업수행기관→지방자치단체→지방고용노동관서)		‘27.1~2월, 4월

 

  [서식 1] 사업신청서

○○○시·도 전략사업별 지역생태계 활성화 사업신청서
제안 기관	지방자치단체	○○○자치단체
	소관부서 (실/국/과)			부서장 (연락처)	○ ○ ○ (oo-ooo-oooo)
				담당자 (연락처)	○ ○ ○ (oo-ooo-oooo)
전략사업명
사업 개요	대상 지역
	단위(세부) 사업명	주요내용
	사업총예산	국비 총액		지방비 총액(대응투자 비율)
	천원(100%)	천원( %)		천원( %)
	사업기간	년 월 일 ~ 년 월 일
총괄 사업 수행 기관	구분	사업책임자	실무자
	성명
	소속 및 직위
	연락처	00-000-000	00-000-000
	전자우편
｢전략사업별 지역생태계 활성화 사업｣의 세부사업 계획과 내용을 수립‧시행할 때, 동 사업의 협업 체계를 구축하여 다양한 사업을 연계하여 공동으로 추진하는 것에 동의하며, 위와 같이 신청합니다.   20 년 월 일 지방자치단체장 (인) 고용노동부 장관 귀하
별첨 : 1. 기본계획서 [서식 2] 2. 총괄요약서[서식 3] 3. 주요내용[서식 4] 4. 예산운용계획서[서식 5] 5. 사업수행기관 현장실사 및 선정사유서 [서식 6] 6. 지방자치단체와 사업수행기관과의 책임과 역할이 포함된 내부협약서 및 사업 참여 동의 7. 사업수행기관의 법인등기부등본(또는 비영리민간단체등록증사본) 등 ※ 위 서류를 제본 또는 편철하여 총 10부를 제출하되, 제안서 내용을 저장한 전자파일을 같이 제출

 

  [서식 2] 사업 기본계획서

전략사업명: 0000000
제안 기관	지방자치단체명			소관부서
	지방자치단체 담당자	∙부서장 성명 : ∙연락처 : ∙전자우편 :		∙담당자 성명 : ∙연락처 : ∙전자우편 :
총괄사업 운영기관	사업수행기관명			대 표 자
	소재지			전화번호
	사업수행기관 담당자	∙담당자 성명 : ∙연락처 : ∙전자우편 :
사업명
사업예산 (천원)	총계		국비		지방비
중점목표
사업목표 및 기대효과	 사업목표 (반드시 지표 기재) (예시) - 일경험 훈련 : 훈련목표인원, 수료목표인원, 취업목표인원, 훈련시간 등 - 돌봄서비스 : 서비스 방법, 대상인원, 취업인원, 필요성 등 기재 - 기타 : 사업수행을 통한 기대효과, 취업인원, 고용창출 인원, 사업수행결과 및 최종결과물 등 기재  기대효과 - -
사업추진 개요 (일정을 중심으로)	일정 추진내용 비고   ▪세부사업명 ㅇ 추진내용(목표, 물량, 방법 등 사업내용을 알 수 있도록 작성) ①사업유형 ②사업기간 ③연계사업 구분   ▪세부사업명 ㅇ 추진내용(목표, 물량, 방법 등 사업내용을 알 수 있도록 작성)     ▪세부사업명 ㅇ 추진내용(목표, 물량, 방법 등 사업내용을 알 수 있도록 작성)     ▪세부사업명 ㅇ 추진내용(목표, 물량, 방법 등 사업내용을 알 수 있도록 작성)   ※ 반드시 3쪽 이내로 작성

  [서식 3] 사업 총괄요약서

☞ 작성요령 ① 전체 분량은 10쪽 이내로 작성할 것, (휴먼명조 13포인트, 줄간격 140, 장평 100) ② 전략사업 전체기간, 사업 목표, 내용, 일정 포함하여 작성할 것 ③ 사업 추진에 필요한 대내외적 지역고용, 돌봄서비스 관련 통계분석을 제시할 것 ④ 사회연대경제 생태계 구축을 위한 지역 자원 연계방안을 제시할 것 ⑤ 전략사업 수행에 필요한 실무TF 구성, 지자체-민간기관-사회적기업 등 구성 및 역할 분담에 대하여 제시할 것

 

전략사업명:

 

Ⅰ. 사업 목표 및 필요성, 기대효과

(사업 추진배경 및 필요성, 지역고용상황 또는 돌봄서비스 상황 통계, 사업추진으로 기대되는 효과 등 기재)

Ⅱ. 사업 내용

(구체적인 사업내용, 참여 민간기관, 사회연대경제기업 등 명시)

※전략사업을 통해서 진행하고자 하는 내용 및 세부사업내용(사업별 요약)

Ⅲ. 사업 예산

(국고보조금, 대응투자금 등 사업예산 총괄표를 2개로 나누어 작성)

① 노동통합+통합돌봄 사업 예산을 총괄하는 전체 총괄표

② 노동통합/통합돌봄 개별 전략사업 예산의 총괄표

③ 노동통합/통합돌봄 전략사업별 세부 사업 예산 총괄표

Ⅳ. 추진전략 및 추진일정

(사업별 구체적인 목표, 계량화된 목표 제시, 추진체계, 사업수행기관 간 역할, 연계 방안 등 제시)

Ⅴ. 기타 참고사항

(지방비 부담액 확보 계획, 확보 시기 및 방법 등을 포함하여 작성)  

 

[서식 4] 사업 주요내용

☞ 작성요령 ① 전체 분량은 100쪽 이내로 작성할 것 (휴먼명조 13포인트, 줄간격 140, 장평 100) ② 전략사업 전체기간, 사업 목표, 내용, 일정 포함하여 작성할 것 ③ 사업 추진에 필요한 대내외적 지역고용, 돌봄서비스 관련 통계분석을 제시할 것 ④ 사회연대경제 생태계 구축을 위한 지역 자원 연계방안을 제시할 것 ⑤ 전략사업 수행에 필요한 실무TF 구성, 지자체-민간기관-사회적기업 등 구성 및 역할 분담에 대하여 제시할 것

전략사업명
사업예산 (천원)	총계	국비	지방비
중점목표

1. 현황 및 필요성

□ 추진배경 및 현황

(동 사업과 관련한 지역특성, 취약계층 특성 등 현황)

□ 사업의 필요성

(현황분석에 따라 동 사업이 필요한 이유, 기업 수요조사, 개선이 필요한 문제점 등 명확히 제시)

2. 사업목표

핵심목표: (지역의 돌봄, 노동 문제를 중장기적으로 해소하기 위한 핵심적인 정책목표를 명확히 제시할 것)

□ 정량적 목표

□ 정성적 목표

□ 성과측정 방법(예시)

- 고용서비스 : 상담일지, 사진, 출석부 등

- 기타 : 간담회 회의록, 일지, 방명록, 교육자료, 사진 등

3. 프로젝트 개요(예시)

□ 사업기간

□ 사업지역

□ 사업대상

□ 주요 사업내용

	<전략사업 추진과제>
1) ◯◯◯ ◯◯◯ 2) ◯◯◯ ◯◯◯ 3) ◯◯◯ ◯◯◯

4. 총 소요경비: 0,000천원(국비 0,000천원, 지방비 0,000천원)

(추진과제 별 소요예산을 총괄하여 작성)

5. 전략사업 수행체계

□ 지역별 협업 추진체계(지자체, 민간기관, 사회적기업 등)

□ 실무TF 구성

□ 프로젝트 총괄수행기관 개요 및 역할

8. 기대효과 (사업 추진으로 기대되는 고용창출, 돌봄사각지대 해소 등 기대효과)
9. 세부 과제·사업별 주요 내용

중복사업 여부	국비 중복 지원 여부	□예 □아니오	(“예”에 체크한 경우 중복지원 필요성, 예상되는 시너지 등을 상세히 기술)
	지방자치단체 자체 일자리사업(돌봄사업)과 중복 여부	□예 □아니오	(“예”에 체크한 경우 중복지원 필요성, 예상되는 시너지 등을 상세히 기술)

□ 사업개요 

사업구분: 노동통합, 통합돌봄 

사업예산: 0000천원(국비 000천원, 지방비 000천원) 

사업기간: 

사업지역: 

사업대상: 

주요 사업내용(추진과제별)

	<세부과제·사업별 추진과제>
1) ◯◯◯ ◯◯◯ 2) ◯◯◯ ◯◯◯ 3) ◯◯◯ ◯◯◯

1) ◯◯◯ ◯◯◯

- (사업목표 달성을 위한 주된 방법, 운영계획 및 세부일정 등)

□ 사업 목표 

정량적 목표 

정성적 목표

□ 소요 예산

내 용	산출내용	금액(천원)	비목-세목

□ 사업수행기관

기 관 명				대 표 자
소 재 지
설립일자				직 원 수
주요사업
사업 담당	사업 책임자	성 명			직 책
		연락처			이메일
	보조 수행자	성 명			직 책
		연락처			이메일

 일반현황(연혁, 설립목적 등)

 사업 운영조직 및 지원인력 현황

 사업 수행 공간 현황

 사업 수행 보유 기자재 현황

 전문인력 보유 현황

 네트워크 구축현황

 동일 또는 유사사업 수행실적

 예산현황

 전담인력 확보방안

- 신규채용( ◯ ) / 겸직( )

 수행내용

 신규 채용 추진일정(해당되지 않는 경우 생략)

- 채용공고:

- 채용예정일:

 수행기관 인력 인건비 소요예산

내 용	산출내용	금액(천원)
인건비	월급여×인원×개월수×참여율=	000,000
4대보험료 등	사업주부담분×인원×개월수×참여율=	000,000

* 인건비가 계상된 사업은 필히 작성, 참여율은 100%를 초과할 수 없음

9. 기타 참고사항

- 이 밖에 사업수행과 관련하여 참고할 필요가 있는 사항  

 

[서식 5] 사업 예산운용계획서

전략사업별 지역생태계 활성화 사업 예산운용계획서

□ 전체

○ 총사업비 : 천원

- 국 비 : 천원

- 지 방 비 : 천원

○ 예산계획

구분	비목	세목	총소요예산	산 출 내 역	비 고
총사업비
국비 총계
인건비		소계
	인건비	상용임금
직접사업비		소계
	보전금	기타보전금
간접사업비		소계
지 방 비
		소계
자 부 담
		소계

1)사업비 편성기준, 예정가격 작성기준(예산회계법 회계예규) 및 국고보조금 통합관리지침을 참조하여 작성하되 항목별 경비산출 내역을 구체적으로 기재: 각 세부 항목별 정확한 산출식 및 근거를 제시, 세부사업 내역이 다수일 경우 내역 사업별로 나누어 기재

 

2)사업별 또는 지출비목 단위별로 구분 지출하는 것을 원칙으로 하되 부득이 같이 사용할 경우에는 국비와 지방비의 산출내역을 각각 구분 명시

 

[서식 6] 사업수행기관 현장실사 및 선정사유서

사업수행기관 현장실사 및 선정사유서

□ 사업수행기관 개요

기 관 명				대 표 자
소 재 지
설립일자				직 원 수
주요사업
사업 담당	사업 책임자	성 명			직 책
		연락처			이메일
	보조 수행자	성 명			직 책
		연락처			이메일

□ 현장 실사 점검 결과

확인 내용	조사자 의견(확인 사항 등 작성)
1. 일반현황 (법인등기부, 정관 재무재표 등 확인)
2. 운영조직 (법인등기부 등본, 정관, 의사 결정 기구 관련 규약 등)
3. 인력현황 (조직도, 업무 분장표 등)
4. 사업수행공간 (임대차 계약서, 거래 내역서등 확인)
5. 기자재 현황
6. 유사사업 수행 실적 (3년 이내만 기재)
7. 보조금 관련 교육이수 여부 등
8. 재정건정성 (지방세 납세증명서, 4대보험 완납증명서, 기관 회계감사보고서 등 확인)

□ 점검 결과 종합 및 선정 사유

20 년도 전략사업별 지역생태계 활성화 사업 신청을 위해

위와 같이 수행기관에 대한 현장 실사를 완료하고 선정사유를 제출합니다.

년 월 일

지방자치단체 (인)  

 

[참고] 수행기관 항목별 확인 내용 예시

항목	확인 내용 예시
일반현황	법인등록번호, 명칭(상호), 주사무소(본점), 목적 및 사업내용, 임원에 관한사항, 자산(자본금), 법인설립 등기일자, 지점에 관한 사항, 사업자등록번호, 대표자, 기관 및 지배구조 형태와 운영방식, 중요사항 의사결정방식, 수행사업 내용: 제출서류와 현장 비치 서류 등의 일치 여부 확인 및 사업 수행 능력 등을 종합적으로 검토 * 법인등기부등본, 비영리민간단체등록증, 사업자 등록증, 정관 등 참고
운영조직 및 인력현황	소속 근로자 인력현황 및 규모, 사업수행 대상 전담 조직 인력현황 및 규모: 제출된 서류 외 현장에서 조직도, 근로계약서, 급여 대장 등을 참고하여 수행기관의 사업수행 능력 및 전담조직 활용 여부 등 검토
사업수행공간	자가소유 여부, 타인소유의 경우 소유자와 수행기관과의 관계(대표자, 임원, 직원 등 내부자 여부), 수행 공간 면적, 위치(접근성), 타인 시설을 임대하여 사용하는 계획으로 제출한 경우 산출 임차료 적정성(주변시세 비교): 제출된 서류 외 해당 물권에 대한 등기부 등본, 임대차 계약서, KB 부동산 시세 등과 비교하고 현장여건 확인을 통해 사업 수행 능력을 종합적으로 검토
기자재 현황	자가소유 여부, 타인소유의 경우 소유자와 수행기관과의 관계(대표자, 임원, 직원 등 내부자 여부), 기자재 보유수량 및 사업수행 시 활용성, 기자재 정상 작동여부, 타인 시설을 임대하여 사용하는 계획으로 제출한 경우 산출 임차료 적정성(나라장터 등과 비교), 기자재 관리대장: 타인 소유의 경우 임대차 계약서, 거래내역서등을 비교 확인하고, 기자재가 실제로 작동되는지 현장에서 확인하여 사업 수행 능력을 종합적으로 검토
유사사업 수행 실적 (3년 이내만 기재)	고용부 일자리 사업 실적, 고용부 외 타 부처 일자리 사업 참여 실적 여부: 보조금 관리에 관한 법률에 따른 사업실적보고서, 정산보고서, 수행자 인터뷰 등을 통해 목표 대비 실적, 예산집행률, 사업관리 과정 등에 대해 확인하여 사업수행 능력을 종합검토
보조금 관련 교육이수 여부 등	소속직원의 역량강화 및 보조금관리시스템 교육 이수 여부 확인
재정건정성	세금체납 여부, 회계감사보고서 또는 결산보고서:국세 및 지방세 납세증명서, 결산보고서의 부채 등을 검토하여 사업 수행 능력을 종합적으로 확인